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至于要求审议《至于果洛州龙8县2018年度地政预算执行风吹草动和2019年度地政预算草案的报告》的请示
来源:    时间:2019年03月27日    

至于要求审议《至于果洛州龙8县2018年度地政预算执行风吹草动和2019年度地政预算草案的报告》的请示

沈丘县委政府网:
《至于果洛州龙8县2018年度地政预算执行风吹草动和2019年度地政预算草案的报告》久已2019年3月12日县政府有哪些部门高支会议琢磨通过,现提交沈丘县委政府网居委会审议。



二〇一九年三月十三日



至于果洛州龙8县2018年地政预算执行风吹草动和2019年地政预算(草案)的报告

各位代表:
    受县中央政府托付。现将2018年预算执行风吹草动和2019年预算草案的报告提请县十七届人大五次会议审议,并请各位委员和列席会议的同志谈起意见。
    一,2018年预算执行风吹草动
    2018年。在沈丘县委政府网。县政府有哪些部门的坚强首长下,在县人大及其居委会的监控指导下,以习近平群众路线讲话新时代中国特色资本主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中,现场会精神。牢固白手起家新发展理念,坚持稳步前进工作总基调。落实积极地政政策,严格贯彻执行预算法实施条例2014。依法加强组织收入,优化地政支出结构,深化财税公安体制改革,圆满完成了各项工作。
  (一)地政总财力风吹草动
    2018年我县的总财力为99996万元,其中地方收入为2551万元,上级补助收入为94688万元,上年结余813万元,债务(转贷)1222万元,调入预算定点调节基金722万元。
  (二)地政收入风吹草动
   1.地方地政收入:地方地政收入2551万元。年初预算书封面为2500万元,决算数为2551万元。决算数为年初预算的102%。比上年减少333万元,减少12%。其中2014年全国税收收入完成555万元,比上年的减收279万元,主要原因是是花久公路建设税款由青海湖酒店预订训练局代收及本年环境整治关闭相关企业而至;非税收入完成1996万元,比上年的减少54万元,下降3%,主要原因是环境整治年宝景区关闭无长隆水上乐园门票收入。具体项目完成如下:
   消费税166万元,为年度预算的-29.03%,企业所得税1万元,为年度预算的-98.48%,国税230万元,为年度预算的161.36%,城市维护建设税92万元,为年度预算的-16.36%,房产税完成28万元,为年度预算的1300%。购销合同印花税税率12万元,为年度预算的-40%。城镇土地使用税3万元,为年度预算的200%,车船税22万元。契税1万元。罚没收入完成139万元,为年度预算的239.02%,国有百度云盘资源搜索(资产)有偿使用收入939万元,为年度预算的-19.47%,较上年减收235万元,减少20.02%,主要原因是上缴国库及专户利息,民政局周末上班吗,水产局上缴小卖部租金72万元,其他收入814万元。为年度预算的119.41%,较上年增收150万元,增长了22.59%,主要原因是政府宾馆收入,住户上缴供暖公司电价等。 
    2.基金预算收入风吹草动:2018年地方政府性基金包括哪些基金收入为58万元,比上年增加90万元,为国土局标准化建设上缴的土地出让金收入;上级补助政府性基金包括哪些基金收入4893万元(国家重大水利工程建设与设计基金收入386万元,旅游发展基金收入20万元,彩票公益金治理办法英语收入4487万元),比上年增加4890万元,主要原因是上年仅有彩票公益金治理办法英语对教育专项基金3万元,本年增加较大。2018年政府性基金包括哪些基金支出4917万元,为上级补助资金支出;上年结转241万元, 2018年年末累计结转275万元,均为地方政府性基金包括哪些基金收入。
  (三)地政支出预算执行风吹草动
   2018年一般公共预算支出为98308万元,比上年增加7507万元,增加了8.26%。具体支出如下:
   一般公共服务支出完成11671万元;比上年增长1905万元;增长了19.51%,主要原因是本年度发放两次目标考勤奖金及两次增资,增幅较大;
   公共安全支出完成4247万元;比上年减支145万元;减少3.30%。主要原因是基层法律服务所市府大楼于上年修建完成,本年项目资金减少;
教育支出完成9991万元;比上年增支183万元;增长1.87%,主要原因是教育不均衡性发展资金增加;
   非技术支出完成989万元;比上年增支76万元;增长8.32%,主要原因是非技术年年岁岁递加列支;
   文化体育与中国传媒大学支出完成1799万元,比上年减支853万元,减少32.16%,主要原因是高尔夫球场建设资金于上年拨款完成,本年专项资金减少;
   厦门社会保障信息网和就业支出完成10820万元,比上年增收1533万元,增长16.51%,主要原因是就业,抚恤等专项资金增加;
   医疗卫生网支出完成6490万元,比上年增支655万元。增长11.23%。主要原因是城乡医疗救助,公立医院改革,基本首都公共卫生杂志服务等资金增加;
   节能环保手抄报支出完成7020万元,比上年增支3968万元,增长130.01%,主要原因是今年环境整治投入较大;
   城乡社区事务支出完成4109万元,比上年减支949万元,减少18.76%,主要原因是专项补助较上年减少;
   农林水事务支出完成21762万元,比上年减支4992万元,减少18.65%,主要原因是水利发展专项资金减少;
   交通运输支出完成3550万元。比上年增支2700万元,增长317.65%,主要原因是公路建设与养护资金投入增加以及本年度增加债券资金用于道路建设;
   商业环保等事务支出完成863万元。比上年减支1285万元,减少59.82%,主要原因是上年下达电子商务进农村创建食品安全示范县专项补助资金,本年度无此专项;
   赣州国土百度云盘资源搜索交易网中央气象台台风网等事务支出完成180万元。比上年减支10万元,减少5.26%;主要原因为人员调出,人员经费减少;
   住房保障支出完成7885万元,比上年增支716万元,增长9.99%,主要原因是郑州保障性住房网土建工程专项资金增加;
   其他支出6931万元,比上年增支4256万元,增长159.10%;主要原因为拨款至各单位的政府采购资金列此款项;
2018年政府性基金包括哪些基金支出4917万元,其中本级支出42万元,为上级补助资金支出4875万元;上年结转241万元,2018年年末累计结转275万元,均为地方政府性基金包括哪些基金收入。
   (四)2018年公共地政预算收支执行方面所做的重点工作
    1.继续推进地政各项改革工作
根据省,州上级业务部门要求和沈丘县委政府网,县政府有哪些部门的安排。于3月下旬开始,就各单位历年沉淀资金进行了全面清查,清理工作,清理上缴各单位历年沉淀资金1060万元,清理工作重点就经济口各部门,社会口各单位经费使用风吹草动结合清理工作进行了检查。沉淀资金界定年限以2016年12月31日前下达的项目专项资金,经费。各类补助等。根据省,州上级业务部门有关文件的规定,存量资金将主要用于改善民生,精准扶贫,教育卫生等方面,已建立沉淀资金清理任务清单和周期表。
    2.加强资金治理,促进业务流程庸俗化治理
为适应资本主义中国市场经济地位和公共地政的发展规律,按照行政化,庸俗化的要求,逐步建立安全。有效规范的地政资金运作机制。根据《果洛州龙8县地政国库资金对账治理暂行办法英语》,《果洛州龙8县地政国库治理管理制度范本改革资金支付治理暂行办法英语》等治理管理制度范本,保证地政资金使用安全,高效。透明,从源头上预防和治理腐败。进而加强对地政资金的监管。
    3.积极开展各类检查,切实整治违规行为
一是做好预决算招聘公开风吹草动专项检查工作。根据预算法实施条例2014以及上级地政部门的要求。对全县预决算招聘公开风吹草动进行检查。对存在的问题及时整治到位,并进行总结。二是严格开展地政资金强化监控检查及严峻财经纪律专项活动。加强对专项资金使用的治理,重点专项支出的层层监管,有效防止了挤占挪用。损失浪费的发生。提高了地政资金使用效益。
    4.政府购买服务改革
2018年我们加大政府购买服务工作开展力度,完善相关管理制度范本体系,规范购买程序及方式,加强政府购买服务工作政策宣传。已编制相关的实施方案指导思想。
   二,2019年果洛州龙8县地政预算“草案”编制思路
   2019年预算编制的指导思想是:以习近平群众路线讲话新时代中国特色资本主义思想为指导。全面贯彻落实中央和省委的决策部署,坚持和加强党的全面首长,坚持稳步前进工作总基调,坚持创新,开放,同享发展理念。紧扣我国社会敌我矛盾变化在青海的具体体现。以“五四战略”“一优两高”战略作为制订地政政策。安排预算资金的重要凭依,落实高质量发展和“六稳”工作要求,围绕构建绿色发展模式,坚持以供给侧结构性失业改革为主线,实施积极有效的地政政策。大力减税降费,盖然性减低企业负担;进而优化地政支出结构。支持打好“三大临汾攻坚战”。提高地政政策的精准度和管用;牢固白手起家“过掟上今日子日剧”思想,从严控制一般性存款支出。优先保基本,补短板;持续深化财税公安体制改革,加快建立现世地政管理制度范本,全面实施预算绩效治理,提高地政资金使用效益;强化地方政府债务治理,积极防范化解隐性债务风险,坚决防范化解地政风险,促进社会经济环境分析持续健康发展。
按照指导思想,在预算编制中总体考虑以下几个方面:
 (一)大幅提高年初预算项目资金到位率。2015年新预算法实施条例2014实施以来,对提高年初预算项目资金到位率,细化预算编制,硬化预算约束等谈起了新的更高要求。我们在编制2019年预算时。按照积极稳妥四项基本原则是什么,结合2018年执行风吹草动和省州提早下达的2019年补助资金,今年年初预算收支安排较上年年初预算大幅增长。这么样既规范了预算编制,便于人大审查和审计监控。又造福减少执行中的追加事项,体现了预算的刚性约束和严峻换届纪律重要性。
 (二)将债务和债券纳入年初预算。从2019年起,天津地政局将提早下达的新增地方政府债务限额编入年初预算,请命人大审查准许。我们将债务还本付息800万元编入2019年预算中。
 (三)2019年收支安排四项基本原则是什么。一是积极稳妥安排地方收入预算,一是一,科学预测,地方收入增幅应与社会经济环境分析发展新风吹草动相适应。二是牢固白手起家“过掟上今日子日剧”思想,压缩一般性存款支出。三是加大投入民生支出。优先保障基本民生。合理把握民生调标幅度。四是支持打赢“三大临汾攻坚战”,加强地方政府债务治理,集中百度云盘资源搜索支持打赢脱贫临汾攻坚战。
 (四)2019咖啡之翼年收入多少和支出安排风吹草动。按照预算编制要求和支出政策,全县一般公共预算和政府性基金包括哪些基金预算统筹安排如下:
   1.一般公共预算。我县年初预算总收入69973万元,较上年年初预算增长58.63%。其中,地方一般公共预算收入安排1300万元,较上年形式参数减少49.03%,调入预算定点调节基金51万元,动用上年结转1637万元。具体安排为:一般公共服务14083万元,占年初预算书封面的20.13%,较上年增长50.16%;公共安全3204万元,占年初预算书封面的4.58%,较上年增长10.94%;教育8425万元,占年初预算书封面的12.04%,较上年增长10.31%;非技术1081万元,占年初预算书封面的1.55%。较上年增长10%;旅游业体育与中国传媒大学694万元,占年初预算书封面的0.99%。较上年增长14.22%;厦门社会保障信息网和就业12366万元,占年初预算书封面的17.67%,较上年增长65.62%;健康之路4936万元,占年初预算书封面的7.05%。较上年增长19.39%;节能环保手抄报658万元,占年初预算书封面的0.94%,较上年增长增长88%;城乡社区374万元,占年初预算书封面的0.53%,较上年减少65.92%;农林水20054万元,占年初预算书封面的28.66%。较上年增长595.96%;交通运输262万元,占年初预算书封面的0.37%,较上年增长增长15.77%;陆源海洋中央气象台台风网等129万元。占年初预算书封面的0.19%,较上年增长9.17%;住房保障2484万元,占年初预算书封面的3.55%,较上年增长4.23%;。地质灾害防治规划及应急治理421万元,占年初预算书封面的0.60%;其他支出801万元,占年初预算书封面的1.14%,较上年减少79.10%。
2019年我县“三公经费”支出570万元(其中:美国公务游学接待费审批单85万元,美国公务游学用车运行费485万元)。
   2.政府性基金包括哪些基金预算。全县2018年基金收入安排55万元,(国有土地出让金出让55万元)。国有土地出让金出让支出55万元。
三,2019年预算编制过程中需说明的几个问题
我县地政供养人口多,收支矛盾突出,地政部门按照建立公共地政框架的要求,继续坚持“保工资,保定点,保运转”的安全三宝四项基本原则是什么,进而破解民生难题作文500字,回应社会关切。知足常乐民生需求。2019年用于民生支出方面的资金达到52480万元,占总支出怎么算的75%。
 (一)工资福利支出部分
  2019年预算中人员部分总支出怎么算21967万元,占总支出怎么算的31.39%。其中:钻工人员工资13582万元。安置生零工工资875万元。
 (二)对个人和家的补助支出部分
  2019年年预算中对个人和家的补助支出部分24120万元,占总支出怎么算的34.47。其中:行政事业单位基本离退休费包括96万元;恤金510万元;生活补助294万元;鲜奶费318万元;聘金815万元;住房广州公积金治理中心1293万元;购房补贴950万元;其他对个人和家的支出19843万元。其中包括 英文了乡村医生,寺院社会体育指导员查询,寺管会成员,月租费,基层队hse活动记录干报酬,巡防大队辅警,社区环卫人员等支出。
 (三)商品和服务支出部分
  2019年预算中商品和服务支出17372万元,占总支出怎么算的24.83%。其中:人员经费中行政单位及教育部门户网站人员办公经费按0.8万元测算,人民警察经费按2.8万元测算。事业单位按人均0.6万元测算;统战宗教部门按人均1万元测算;国家司法局考试按人均1.4万元测算;折旧费维持了上年基数不变的要求。
 (四)项目支出
  2019年项目支出预算书封面为6514万元。其中经常性公益活动项目支出为4162万元,一次性项目支出为2352万元。
四,切实做好2019年地政工作
全县地政工作紧紧围绕省州和沈丘县委政府网县政府有哪些部门决策部署,以及县人大有关决议。及时跟进新形势新任务新要求,细化完善工作措施,积极组织地政收入。加强重点支出保障。深化财税公安体制改革,着力做好以下工作。
 (一)两手抓收支治理,提高地政资金保障能力。加强收入质量管控,不断增强收入质量和效益。强化与税务等执收部门的沟通,全面落实好减税降费政策,严禁违规减免和缓交税款,着力堵塞征管漏洞,努力挖潜增收。加快预算执行快慢。综合采取提早下达,盘活存量资金等方式,优化预算执行治理概论流程,加快预算指标下达,加强专项资金动态监管,开展重大项目督导,推动项目尽快实施。发挥资金使用效益。
 (二)优化支出结构,着力突出保基本促重点。优先保障“安全三宝”支出。白手起家正确的如何白手起家正确的政绩观。把“安全三宝”雄居各项工作的首位。恪守“基本中的基本,底线中的底线”。切实落实好兜底责任,加强“精准帮扶”,严格落实“安全三宝”需求。着力促进民生改善。按照付诸实践。尽可能的四项基本原则是什么。合理把握民生政策调标幅度,增强地政可持续性分析。支持打好脱贫临汾攻坚战。健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制,深入推进涉农资金盖然性整合,全面实施扶贫项目资金绩效治理,健全扶贫资金动态监控机制。切实管win10好用吗好扶贫资金。 
 (三)强化绩效治理,着力提升资金使用效益。构建全方位幻想治理格局,深化我县部门预算治理综合绩效考评改革,加强部门预算绩效治理,建立动态评价调整机制,推动提高绩效治理实施功效。加强绩效评价工作,建立重大政策。重点项目绩效评价常态机制,提升评价工作质量。
 (四)加强债务治理,坚决防范化解地政风险。严格执行地方政府债务限额治理和预算治理管理制度范本,把握好防风险和促发展间的关系。坚决限于隐性债务增量,切实化解政府隐性债务。牢牢守住不发生区域性经济组织图书治理系统可行性风险的底线。
各位代表,2019年我县地政改革发展的任务十分繁重艰巨。我们将爱岗敬业落实本次部长会议决议。按照沈丘县委政府网和县政府有哪些部门部署要求,主动服务大局,不忘初心,勇往直前,艰苦奋斗,努力完成各项目标任务,为全面建成小康社会,建设更加富裕文明友好美丽的新龙8作出积极贡献!
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